Guvernul a lansat un proiect de lege aflat în dezbatere publică până pe 9 septembrie 2025, care aduce schimbări majore pentru fermieri și gospodăriile din mediul rural. Reforma administrației publice locale introduce reguli fiscale mult mai dure pentru construcțiile ridicate fără autorizație — inclusiv grajduri, șoproane, magazii, adăposturi pentru animale sau garaje pentru utilaje agricole.
Dacă până acum sancțiunile vizau mai ales amenzile prevăzute de Legea 50/1991, noul proiect adaugă o presiune fiscală pe termen lung: impozit dublu pentru clădirile neautorizate și penalități suplimentare pentru nedeclarare.
Ce prevede proiectul
• Impozit dublu pe clădirile ridicate fără autorizație de construire:
• Se aplică timp de cinci ani, începând cu anul fiscal următor constatării de către autorități.
• Sunt exceptate doar construcțiile realizate înainte de 1 august 2001, care rămân impozitate în regim normal.
• Penalități pentru nedeclarare:
Dacă o clădire nu este declarată la direcția de taxe locale, impozitul se majorează cu 30% la fiecare șase luni de întârziere.
• Supraveghere prin tehnologie:
Autoritățile vor putea folosi imagini satelitare și drone pentru a identifica anexele agricole nedeclarate sau ridicate ilegal. Aceste date vor fi probe oficiale pentru aplicarea sancțiunilor.
Ce rămâne în vigoare din legea actuală
Legea 50/1991 prevede deja că ridicarea de construcții fără autorizație este contravenție și se sancționează cu amenzi de până la 100.000 lei. Proiectul nu elimină aceste amenzi, ci adaugă și sancțiunea fiscală — dublarea impozitului pe clădire, aplicată pe termen lung.
Motivele invocate de Guvern
Potrivit notei de fundamentare, măsurile au ca scop:
• reducerea numărului de construcții ilegale,
• întărirea disciplinei urbanistice și fiscale,
• tratament echitabil între contribuabili,
• creșterea veniturilor administrațiilor locale printr-un mecanism previzibil.
Guvernul argumentează că sancțiunile financiare punctuale (amenzi) nu au fost suficiente și că doar printr-o presiune fiscală constantă fermierii și gospodarii vor fi determinați să se conformeze.
Impactul asupra fermierilor
Pentru agricultori și gospodării rurale, impactul este direct:
• un grajd sau un șopron nou, construit fără autorizație, atrage nu doar amenda contravențională, ci și impozit dublu timp de cinci ani;
• dacă nu este declarat la timp, costul crește prin penalități succesive de 30% la fiecare șase luni;
• doar construcțiile mai vechi de 2001 sunt exceptate, însă fermierii trebuie să dovedească vechimea acestora prin acte, fotografii, documente cadastrale sau alte probe.
Ce pot face fermierii
Pentru a evita sancțiunile, proprietarii de ferme și gospodării trebuie să:
• solicite certificat de urbanism și autorizație de construire înainte de ridicarea oricărei anexe;
• declare la timp clădirile la direcțiile de taxe și impozite locale;
• inițieze proceduri de intrare în legalitate pentru construcțiile existente fără autorizație;
• păstreze documente care atestă vechimea anexelor realizate înainte de 1 august 2001.
Proiectul aflat în dezbatere publică până pe 9 septembrie 2025 marchează o schimbare importantă pentru mediul rural și pentru agricultură. Dacă va fi adoptat, fermierii nu vor mai risca doar amenzi, ci și un regim fiscal punitiv, care transformă construcțiile fără autorizație într-o povară financiară pe termen lung.
Într-un context agricol deja marcat de costuri mari și presiune administrativă, noua lege obligă fermierii să fie mai atenți ca oricând la partea birocratică: autorizații, declarare și legalizare.
